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廣州市房屋使用安全管理規(guī)定

 二維碼 506
發(fā)表時間:2020-03-31 10:06作者:志承檢測鑒定來源:廣州市政府

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近年來,廣州房屋安全管理問題時有發(fā)生,就這一問題,廣州市從去年開始實施新的政策方案。而廣東志承檢測鑒定有限公司具備房屋安全鑒定、建設(shè)工程質(zhì)量檢測與鑒定為主線,專業(yè)提供建筑類相關(guān)技術(shù)服務(wù)。專業(yè)涵蓋房屋安全鑒定、建設(shè)工程質(zhì)量檢測、工商注冊與年審房屋安全鑒定、施工周邊房屋安全鑒定與證據(jù)保存、危房鑒定與應(yīng)急搶險、火災(zāi)后房屋結(jié)構(gòu)安全檢測、建筑物建造年代鑒定、房屋(校舍)抗震構(gòu)造檢查與抗震性鑒定、舊房改造與加裝電梯可行性研究、民用建筑及工業(yè)廠房加層可行性研究、房屋修繕技術(shù)與造價評估、加固補強及司法仲裁委托鑒定等工程建設(shè)領(lǐng)域。下面為大家介紹這一新政策的具體內(nèi)容。

  第一章

  第一條為加強本市房屋使用安全管理,保障公共安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。

  第二條本市行政區(qū)域內(nèi)城市市區(qū)(包括建制鎮(zhèn)的建成區(qū))的房屋使用安全管理適用本規(guī)定。

  房屋的消防安全,電梯、燃氣、供水等專業(yè)設(shè)施設(shè)備使用安全管理,違法建設(shè)的處置,文物建筑和歷史建筑的使用安全管理,歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、歷史風(fēng)貌區(qū)和傳統(tǒng)村落核心保護范圍內(nèi)以及軍事保護區(qū)、宗教活動場所內(nèi)的房屋使用安全管理,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

  第三條房屋使用應(yīng)當遵循合法使用、預(yù)防為主、防治結(jié)合、確保安全的原則。

  第四條市、區(qū)人民政府應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)房屋使用安全管理的領(lǐng)導(dǎo)和督促,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好房屋使用安全管理。

  第五條市人民政府負責(zé)房屋管理工作的部門對本市房屋使用安全工作進行統(tǒng)一監(jiān)督、管理,并組織實施本規(guī)定。區(qū)人民政府負責(zé)房屋管理工作的部門具體負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋使用安全監(jiān)督、管理工作。

  負責(zé)房屋管理工作的部門(以下稱房屋行政主管部門)可以委托具有房屋使用安全鑒定、危險房屋治理、白蟻防治等管理公共事務(wù)職能的組織,負責(zé)房屋使用安全管理的具體事務(wù)。

  負責(zé)規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展改革、財政、交通、治安、應(yīng)急管理、民政、教育、市場監(jiān)督管理、園林、文化、城市管理綜合執(zhí)法等工作的部門應(yīng)當按照本規(guī)定,配合做好房屋使用安全管理工作。

  第六條鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當協(xié)助上級人民政府和有關(guān)部門開展房屋使用安全普查、危險房屋督促治理以及應(yīng)急搶險等工作。

  第七條市、區(qū)人民政府應(yīng)當發(fā)揮房屋使用安全鑒定、白蟻防治、物業(yè)管理等行業(yè)協(xié)會在房屋使用安全管理中的作用,鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會依法開展工作。

  行業(yè)協(xié)會依法配合房屋行政主管部門做好房屋使用安全管理工作,進行行業(yè)自律和監(jiān)督。

  第八條市房屋行政主管部門應(yīng)當定期組織全市的房屋使用安全普查,建立房屋使用安全動態(tài)信息管理系統(tǒng),在市各級人民政府及其部門之間實現(xiàn)房屋使用安全管理信息共享。

  第九條市房屋行政主管部門應(yīng)當向社會公開房屋使用安全動態(tài)信息管理系統(tǒng)中的下列信息:

 ?。ㄒ唬┓课菔褂冒踩b定單位、白蟻防治單位備案和誠信評價等情況;

 ?。ǘ┓课菔褂冒踩b定單位、白蟻防治單位、房屋使用安全責(zé)任人因違反房屋使用安全相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章受到行政處罰的情況;

 ?。ㄈ┓课菔褂冒踩b定報告的基本信息;

  (四)其他有關(guān)房屋使用安全的信息。

  市房屋行政主管部門公開有關(guān)房屋使用安全的信息,不得涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

  市房屋行政主管部門應(yīng)當為公民、法人和其他組織通過房屋地址查詢房屋使用安全等級提供便利。

  第十條市、區(qū)人民政府應(yīng)當將房屋使用安全普查、應(yīng)急搶險、危險房屋代管等房屋使用安全管理專項經(jīng)費納入財政預(yù)算,保障房屋使用安全監(jiān)督管理工作需要。

  第二章房屋使用安全責(zé)任

  第十一條房屋所有權(quán)人是房屋使用安全責(zé)任人。房屋所有權(quán)人下落不明或者房屋權(quán)屬不清晰,有代管人的,代管人是房屋使用安全責(zé)任人;無代管人的,房屋使用權(quán)人是房屋使用安全責(zé)任人。

  公有房屋的管理單位是公有房屋的使用安全責(zé)任人。

  房屋使用權(quán)人應(yīng)當按照法律、法規(guī)等規(guī)定以及合同的約定,承擔(dān)相應(yīng)的房屋使用安全責(zé)任。

  第十二條房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當承擔(dān)下列房屋使用安全責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┌凑找?guī)劃、設(shè)計的要求和不動產(chǎn)權(quán)屬證明記載的用途合理使用房屋;

  (二)裝飾裝修房屋符合相關(guān)規(guī)定;

  (三)檢查、維修房屋,及時消除房屋安全隱患;

 ?。ㄋ模┌凑找?guī)定進行房屋使用安全鑒定;

  (五)防治白蟻;

 ?。┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任。

  房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當配合市各級人民政府、房屋行政主管部門組織的房屋使用安全普查、巡查和應(yīng)急搶險等活動。

  第十三條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當配合開展房屋使用安全宣傳,根據(jù)業(yè)主大會的決定或者物業(yè)服務(wù)合同的約定承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共有部分、共用設(shè)施設(shè)備的檢查、鑒定、維修、養(yǎng)護等日常管理責(zé)任,并建立相應(yīng)的管理檔案。

  房屋專有部分的日常管理責(zé)任由房屋使用安全責(zé)任人依法承擔(dān)。房屋專有部分存在安全隱患,危及公共利益以及他人合法權(quán)益,房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當及時消除安全隱患;不及時消除安全隱患的,經(jīng)業(yè)主大會同意,可以由物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修養(yǎng)護,費用由房屋使用安全責(zé)任人承擔(dān)。

  物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的房屋存在安全隱患的,應(yīng)當及時報告業(yè)主委員會或者通知房屋使用安全責(zé)任人,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)明顯位置張貼公告,并根據(jù)需要采取警示、圍蔽等防護措施。

  房屋共有部分、共用設(shè)施設(shè)備維修更新費用,可以按規(guī)定從共有部分經(jīng)營收益、物業(yè)專項維修資金、單位住房維修基金中列支。

  第十四條進行地下設(shè)施施工、管線施工、樁基施工和深基坑施工、爆破及降低地下水位等活動,可能危及周邊房屋使用安全的,建設(shè)、施工等單位應(yīng)當采取有效的安全保護措施;已危及周邊房屋使用安全的,建設(shè)、施工等單位應(yīng)當及時修復(fù),排除危險。

  第十五條房屋使用過程中,禁止下列危及房屋建筑結(jié)構(gòu)安全的行為:

  (一)未經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位設(shè)計,擅自變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu),或者超過設(shè)計標準、規(guī)范增加樓面荷載;

 ?。ǘ⒆≌臑閭}庫存放經(jīng)營性酸、堿等強腐蝕性物品和易燃、易爆等危險性物品;

 ?。ㄈ┓欠ǜ淖兎课菔褂眯再|(zhì);

 ?。ㄋ模┓欠ǜ慕ǚ课?;

 ?。ㄎ澹┢渌<胺课萁ㄖY(jié)構(gòu)安全的行為。

  安裝和使用防盜網(wǎng)、空調(diào)支架等附屬設(shè)施不得影響房屋外立面安全,不得危及公共安全;有安全隱患的,應(yīng)當及時消除。

  第十六條房屋轉(zhuǎn)讓或者出租時,房屋轉(zhuǎn)讓人、出租人應(yīng)當將房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的變動情況告知受讓人或者承租人。

  房屋使用安全責(zé)任人、房屋受讓人、房屋使用權(quán)人有權(quán)向城市建設(shè)檔案機構(gòu)查詢房屋設(shè)計使用年限、房屋結(jié)構(gòu)、樓面荷載、白蟻防治等相關(guān)資料。

  第十七條鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當組織社區(qū)網(wǎng)格員或者相關(guān)巡查人員開展房屋使用安全巡查和信息采集,并向區(qū)房屋行政主管部門報送房屋使用安全信息。

  區(qū)房屋行政主管部門應(yīng)當組織社區(qū)網(wǎng)格員或者相關(guān)巡查人員開展房屋使用安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),對上報的房屋使用安全信息進行排查,對存在安全隱患的房屋予以登記,錄入房屋使用安全動態(tài)信息管理系統(tǒng)。

  負責(zé)房屋、規(guī)劃管理等工作的部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在日常檢查和管理中發(fā)現(xiàn)房屋涉及違法建設(shè)的,應(yīng)當書面告知城市管理綜合執(zhí)法部門依照違法建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)予以處理。

  第十八條公民、法人或者其他組織可以向房屋所在地的區(qū)房屋行政主管部門舉報危害房屋使用安全的行為,反映存在重大安全隱患的房屋;區(qū)房屋行政主管部門應(yīng)當及時處理,將處理結(jié)果答復(fù)舉報人或者反映人。

  物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定第十五條的行為,應(yīng)當根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同或者管理規(guī)約予以勸阻、制止;勸阻、制止無效的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當及時報告相關(guān)行政管理部門,由相關(guān)行政管理部門依法處理。

  第三章房屋使用安全鑒定管理

  第十九條有下列情形之一的,房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當及時委托房屋使用安全鑒定單位進行房屋使用安全鑒定:

  (一)房屋地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)有明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕等現(xiàn)象的;

  (二)自然災(zāi)害以及爆炸、火災(zāi)等事故造成房屋主體結(jié)構(gòu)損壞的;

 ?。ㄈ┬枰鸶姆课?、改變房屋使用功能或者明顯加大房屋荷載,危及房屋建筑結(jié)構(gòu)安全的;

 ?。ㄋ模┓课萃饬⒚娉霈F(xiàn)異常變形、嚴重脫落的;

  (五)其他可能危害房屋使用安全需要鑒定的情形。

  存在前款規(guī)定的情形,房屋使用安全責(zé)任人已采取治理措施排除安全隱患的,應(yīng)當及時向區(qū)房屋行政主管部門提交相關(guān)的證明材料;經(jīng)區(qū)房屋行政主管部門調(diào)查核實后,房屋使用安全責(zé)任人可以不再委托房屋使用安全鑒定。

  第二十條建設(shè)單位在基坑和基礎(chǔ)工程施工、爆破施工或者地下工程施工前,應(yīng)當委托房屋使用安全鑒定單位對下列房屋進行安全鑒定,并將鑒定報告告知利害關(guān)系人:

 ?。ㄒ唬┚嚯x兩倍開挖深度范圍內(nèi)的房屋;

 ?。ǘ┍剖┕ぶ?,處于《爆破安全規(guī)程》要求的爆破地震安全距離內(nèi)的房屋;

 ?。ㄈ┚嚯x地鐵、人防工程等地下工程施工邊緣兩倍埋深范圍內(nèi)的房屋;

 ?。ㄋ模┗雍突A(chǔ)工程施工、爆破施工或者地下工程施工可能危及的其他房屋。

  第二十一條區(qū)房屋行政主管部門發(fā)現(xiàn)房屋存在本規(guī)定第十九條第一款規(guī)定情形的,應(yīng)當向房屋使用安全責(zé)任人發(fā)出《房屋使用安全鑒定通知書》,告知房屋使用安全責(zé)任人及時進行房屋使用安全鑒定,同時將相關(guān)情況告知相鄰權(quán)利人和房屋使用權(quán)人。

  第二十二條房屋存在本規(guī)定第十九條第一款規(guī)定情形的,利害關(guān)系人可以要求房屋使用安全責(zé)任人委托房屋使用安全鑒定單位進行房屋使用安全鑒定。

  房屋使用安全責(zé)任人拒不委托房屋使用安全鑒定單位進行鑒定的,利害關(guān)系人可以自行委托房屋使用安全鑒定單位進行鑒定。

  第二十三條房屋使用安全鑒定單位應(yīng)當具備至少1名國家注冊結(jié)構(gòu)工程師、專業(yè)設(shè)施設(shè)備和經(jīng)營場所等條件,并向區(qū)房屋行政主管部門備案,提交下列信息:

 ?。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照信息;

 ?。ǘ┓ǘù砣撕图夹g(shù)人員身份信息;

 ?。ㄈ┘夹g(shù)人員資格證信息;

 ?。ㄋ模I(yè)設(shè)施設(shè)備、經(jīng)營場所證明等信息。

  房屋使用安全鑒定單位備案信息發(fā)生變更的,房屋使用安全鑒定單位應(yīng)當在備案信息變更之日起20個工作日內(nèi)辦理備案信息變更。

  房屋使用安全鑒定單位對備案信息的真實性、準確性、完整性負責(zé)。

  第二十四條進行房屋使用安全鑒定,應(yīng)當有2名以上房屋使用安全鑒定人員參加;對特別復(fù)雜的鑒定項目,房屋使用安全鑒定單位可以另外聘請專業(yè)人員或者邀請有關(guān)部門派員參與鑒定。

  任何單位或者個人不得阻撓、干擾房屋使用安全鑒定。

  第二十五條房屋使用安全鑒定單位應(yīng)當按照業(yè)務(wù)規(guī)范和標準開展鑒定活動,制作鑒定報告并及時送達鑒定委托人,同時將鑒定報告上傳至房屋使用安全動態(tài)信息管理系統(tǒng)。

  房屋使用安全鑒定報告應(yīng)當由國家注冊結(jié)構(gòu)工程師簽章;涉及結(jié)構(gòu)實體檢測的,應(yīng)當由經(jīng)過相應(yīng)計量認證的單位出具檢測數(shù)據(jù)。

  房屋使用安全鑒定單位對其出具的鑒定報告的真實性和準確性負責(zé)。

  房屋使用安全鑒定單位應(yīng)當建立并保管房屋使用安全鑒定業(yè)務(wù)檔案。

  第二十六條市房屋行政主管部門應(yīng)當建立健全房屋使用安全鑒定行業(yè)誠信綜合評價體系,對房屋使用安全鑒定單位的鑒定行為、備案情況等進行誠信評價。

  房屋行政主管部門應(yīng)當對房屋使用安全鑒定單位出具的鑒定報告進行抽查,發(fā)現(xiàn)房屋使用安全鑒定單位出具的鑒定報告存在虛假或者重大失實的,依法予以處罰,納入誠信綜合評價體系,并列入重點監(jiān)管對象名單,通報負責(zé)發(fā)展改革、建設(shè)、市場監(jiān)督管理等工作的部門,在監(jiān)管過程中增加抽檢頻次。

  第四章危險房屋治理

  第二十七條危險房屋應(yīng)當經(jīng)房屋使用安全鑒定單位鑒定確認。

  經(jīng)鑒定屬于危險房屋的,房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當在明顯的位置懸掛危險房屋標志,并按照房屋使用安全鑒定結(jié)論,采取維修、加固搶險等解危措施;解危之前,應(yīng)當采取有效的安全防護措施,并提醒利害關(guān)系人以及過往的行人注意安全。

  第二十八條房屋行政主管部門應(yīng)當定期對危險房屋治理情況進行巡查,掌握、核查危險房屋治理和滅失情況,錄入房屋使用安全動態(tài)信息管理系統(tǒng)。

  房屋行政主管部門發(fā)現(xiàn)危險房屋的,應(yīng)當向房屋使用安全責(zé)任人發(fā)出《危險房屋治理通知書》,督促其治理危險房屋。房屋使用安全責(zé)任人無正當理由拒不采取治理措施的,房屋行政主管部門按照規(guī)定將其納入誠信綜合評價體系,實行誠信評價;同時告知相鄰權(quán)利人和房屋使用權(quán)人,指導(dǎo)其采取防范措施。

  第二十九條對有下列情形之一的危險房屋,區(qū)房屋行政主管部門應(yīng)當實施代管并進行危房治理:

 ?。ㄒ唬┓课輽?quán)屬不明晰,無法確定房屋使用安全責(zé)任人的;

 ?。ǘ┧袡?quán)人死亡且無法確定繼承人作為房屋使用安全責(zé)任人的;

 ?。ㄈ┧袡?quán)人下落不明且無合法代理人履行房屋使用安全責(zé)任的。

  區(qū)房屋行政主管部門代管前應(yīng)當發(fā)布公告,公告的期限不得少于30天;但公告期間房屋出現(xiàn)危險情形需要立即治理的,可以同時治理。

  第三十條設(shè)置在危險房屋或者其附屬設(shè)施上的廣告牌、宣傳牌、招牌以及供電、通訊線路等懸掛、支立物,對危險房屋治理造成妨礙時,其所有權(quán)人應(yīng)當及時予以拆除、遷移。

  因治理危險房屋需要合理利用房屋共有部分、共用設(shè)施設(shè)備的,有關(guān)的房屋所有權(quán)人和使用權(quán)人應(yīng)當予以配合,不得借故阻撓。

  第三十一條禁止出租危險房屋或者將危險房屋用于生產(chǎn)經(jīng)營、公益事業(yè)活動。

  市房屋行政主管部門應(yīng)當及時將危險房屋清單提供給負責(zé)市場監(jiān)督管理、應(yīng)急管理、民政、教育、文化等工作的部門和公安機關(guān)。以清單內(nèi)危險房屋作為生產(chǎn)經(jīng)營或者公益事業(yè)場所申請辦理證照的,相關(guān)單位不予辦理。

  第三十二條危險房屋治理費用由房屋使用安全責(zé)任人承擔(dān)。經(jīng)負責(zé)民政工作的部門核定的低保家庭、低收入困難家庭、特困人員或者市總工會核定的特困職工家庭,無力承擔(dān)危險房屋治理費用的,可以向區(qū)房屋行政主管部門申請危險房屋治理費用補助。

  危險房屋治理費用補助的范圍、標準由市房屋行政主管部門另行制定。

  第三十三條房屋使用安全責(zé)任人依法委托房屋使用安全鑒定,或者對危險房屋進行維修、加固搶險的,可以提取住房公積金;涉及房屋共有部分的,可以按規(guī)定從共有部分經(jīng)營收益、物業(yè)專項維修資金、單位住房維修基金中列支。

  第三十四條在危險房屋治理期間,房屋使用安全責(zé)任人或者房屋使用權(quán)人搬出的危險房屋為其唯一居住用房的,可以向區(qū)房屋行政主管部門申請臨時住房安置。

  經(jīng)負責(zé)民政工作的部門核定的低保家庭、低收入困難家庭、特困人員或者市總工會核定的特困職工家庭申請臨時住房安置,租金參照公共租賃住房有關(guān)規(guī)定計收;其他申請臨時住房安置的,按照市場標準計收租金。

  在危險房屋治理結(jié)束后,區(qū)房屋行政主管部門應(yīng)當通知房屋使用安全責(zé)任人或者房屋使用權(quán)人限期遷出臨時住房;逾期不搬的,按照市場標準計收租金,并將其納入誠信綜合評價體系,實行誠信評價。

  第三十五條房屋使用安全責(zé)任人對危險房屋進行維修、加固搶險需要辦理各項手續(xù)的,負責(zé)規(guī)劃、建設(shè)、園林、文化、城市管理綜合執(zhí)法等工作的部門應(yīng)當及時辦理。

  房屋使用安全責(zé)任人對危險房屋進行維修、加固搶險,不增加建筑面積、建筑總高度、建筑層數(shù),不涉及修改外立面、不降低建筑結(jié)構(gòu)安全等級和不變更使用性質(zhì)的,免于申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。但在維修、加固搶險過程中,擅自增加建筑面積、建筑總高度、建筑層數(shù)的,按照違法建設(shè)予以處置。

  危險房屋的共有權(quán)人在治理過程中,需要立即采取解危措施的,可以單獨申請辦理維修、加固搶險相關(guān)手續(xù)。

  第三十六條磚木結(jié)構(gòu)房屋以及經(jīng)鑒定為嚴重損壞房、局部或者整幢危房的,其所有權(quán)人可以憑不動產(chǎn)權(quán)屬證明、房地產(chǎn)現(xiàn)狀圖、建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案等材料向負責(zé)規(guī)劃管理工作的部門申請原址重建,但不得增加建筑面積和建筑高度、擴大基底面積、改變四至關(guān)系和使用性質(zhì),且應(yīng)當符合歷史文化保護要求,與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。涉及相鄰權(quán)利人利益的,負責(zé)規(guī)劃管理工作的部門批準前應(yīng)當征求其意見。

  負責(zé)規(guī)劃、建設(shè)管理工作的部門應(yīng)當簡化原址重建項目申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證的審批流程。

  第五章房屋應(yīng)急搶險

  第三十七條市、區(qū)人民政府應(yīng)當設(shè)立房屋使用安全應(yīng)急搶險指揮機構(gòu),建立應(yīng)急搶險專家?guī)欤U戏课菔褂冒踩珣?yīng)急搶險指揮機構(gòu)開展應(yīng)急搶險、培訓(xùn)演練等各項工作的經(jīng)費。

  市、區(qū)房屋行政主管部門應(yīng)當建立或者通過購買服務(wù)的方式確定房屋使用安全應(yīng)急搶險隊伍。房屋使用安全應(yīng)急搶險隊伍應(yīng)當配備搶險救援必需的物資、裝備器材、交通運輸工具以及通訊工具。

  第三十八條市房屋使用安全應(yīng)急搶險指揮機構(gòu)應(yīng)當加強對區(qū)房屋使用安全應(yīng)急搶險指揮機構(gòu)的指導(dǎo),并組織協(xié)調(diào)重大和跨區(qū)的應(yīng)急搶險。

  房屋使用安全應(yīng)急搶修指揮機構(gòu)應(yīng)當編制和及時修訂房屋使用安全應(yīng)急搶險預(yù)案,建立應(yīng)急值守、信息報送、培訓(xùn)演練、風(fēng)險評估等機制。

  第三十九條因臺風(fēng)、暴雨、火災(zāi)等事件導(dǎo)致房屋出現(xiàn)突發(fā)性險情時,房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當立即采取妥善處理措施,并向房屋所在地的區(qū)房屋行政主管部門報告,積極配合有關(guān)部門開展應(yīng)急搶險和事故調(diào)查。

  區(qū)房屋使用安全應(yīng)急搶險指揮機構(gòu)在知悉房屋突發(fā)性險情后,應(yīng)當及時派員到場組織實施應(yīng)急搶險,并將房屋突發(fā)險情和處置情況報告市房屋使用安全應(yīng)急搶險指揮機構(gòu)和區(qū)人民政府負責(zé)應(yīng)急管理工作的部門,鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當予以配合。

  第四十條房屋使用安全應(yīng)急搶險指揮機構(gòu)實施應(yīng)急搶險時,可以根據(jù)實際情況組織相關(guān)部門采取下列措施:

 ?。ㄒ唬┣袛嚯娏Α⒖扇細怏w和液體的輸送;

 ?。ǘ﹦澏ň鋮^(qū),實行局部交通管制;

 ?。ㄈ├绵徑ㄖ锖陀嘘P(guān)設(shè)施;

 ?。ㄋ模┎鸪蛘咂茡p毗鄰的建筑物和構(gòu)筑物。

  負責(zé)交通、園林、治安、消防、城市管理綜合執(zhí)法等工作的部門和供電企業(yè)應(yīng)當給予必要的協(xié)助。

  對因應(yīng)急搶險需要而拆除或者破損的毗鄰建筑物和構(gòu)筑物,房屋行政主管部門應(yīng)當在事后予以修復(fù)或者補償。

  第六章白蟻預(yù)防和滅治管理

  第四十一條新建、改建、擴建的房屋建筑工程,由建設(shè)單位實施白蟻預(yù)防處理;未按照規(guī)定實施白蟻預(yù)防處理的,由建設(shè)單位承擔(dān)白蟻滅治責(zé)任。

  其他房屋未實施白蟻預(yù)防處理的,由房屋使用安全責(zé)任人承擔(dān)白蟻防治責(zé)任。

  第四十二條已實施白蟻預(yù)防處理的房屋建筑工程,在包治期限內(nèi)發(fā)生蟻害的,由建設(shè)單位按照合同約定承擔(dān)白蟻滅治責(zé)任。

  超出包治期限發(fā)生蟻害的,由房屋使用安全責(zé)任人負責(zé)滅治。

  白蟻預(yù)防合同的包治期限不得低于10年,包治期限自白蟻預(yù)防工程驗收合格之日起計算。

  第四十三條房屋行政主管部門應(yīng)當加強對房屋建筑工程的白蟻防治情況的巡查。

  房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當加強蟻情檢查,發(fā)現(xiàn)蟻害應(yīng)當及時滅治。

  在進行白蟻防治時,相鄰房屋的所有權(quán)人、使用權(quán)人和管理人應(yīng)當配合白蟻防治單位進行白蟻的檢查、滅治工作。

  第四十四條白蟻防治單位應(yīng)當具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、專業(yè)設(shè)施設(shè)備和經(jīng)營場所等條件,并向區(qū)房屋行政主管部門備案,提交下列信息:

 ?。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照信息;

 ?。ǘ┓ǘù砣艘约凹夹g(shù)人員身份信息;

 ?。ㄈI(yè)設(shè)施設(shè)備、經(jīng)營場所證明等信息。

  白蟻防治單位的備案信息發(fā)生變更的,白蟻防治單位應(yīng)當在備案信息發(fā)生變更之日起20個工作日內(nèi)辦理備案信息變更。

  白蟻防治單位對備案信息的真實性、準確性、完整性負責(zé)。

  第四十五條市房屋行政主管部門應(yīng)當依法建立健全白蟻防治行業(yè)誠信綜合評價體系,對白蟻防治單位的白蟻防治行為、備案情況等進行誠信評價。

  白蟻防治行業(yè)組織應(yīng)當建立健全守信激勵、失信懲戒的行業(yè)自律機制,規(guī)范行業(yè)行為,維護市場秩序和公平競爭。

  第四十六條實行監(jiān)理的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當將白蟻預(yù)防工程監(jiān)理任務(wù)一并委托給工程監(jiān)理單位。

  工程監(jiān)理單位應(yīng)當依照委托將白蟻預(yù)防處理納入工程監(jiān)理范圍,實施監(jiān)理的工作內(nèi)容應(yīng)當包括白蟻預(yù)防施工藥物的檢測、施工方案的落實和監(jiān)理報告的編寫等內(nèi)容。

  第四十七條白蟻預(yù)防工程竣工后,由白蟻防治單位、工程建設(shè)單位和工程監(jiān)理單位依照國家、省、市頒布的白蟻防治工程質(zhì)量檢驗評定標準進行驗收。

  第四十八條建設(shè)工程竣工驗收備案時,建設(shè)單位應(yīng)當向負責(zé)建設(shè)管理工作的部門提交白蟻預(yù)防工程驗收材料。

  建設(shè)單位在進行商品房銷(預(yù))售時,應(yīng)當向購房人出示白蟻預(yù)防合同或者其他實施房屋白蟻預(yù)防的相關(guān)材料。

  第七章法律責(zé)任

  第四十九條有下列行為之一的,由區(qū)房屋行政主管部門責(zé)令限期消除安全隱患或者及時采取解危措施;造成事故的,房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 ?。ㄒ唬┻`反本規(guī)定第十三條第二款規(guī)定,房屋使用安全責(zé)任人未及時消除房屋安全隱患的;

 ?。ǘ┻`反本規(guī)定第二十七條第二款規(guī)定,房屋使用安全責(zé)任人對危險房屋未及時采取解危措施的。

  第五十條違反本規(guī)定第十四條規(guī)定,建設(shè)、施工等單位未采取有效安全保護措施或者排除危險的,由相關(guān)行政管理部門依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定進行處罰。

  第五十一條違反本規(guī)定第十五條第一款第一項、第四項規(guī)定,擅自變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)、增加樓面荷載或者非法改建房屋的,由區(qū)房屋行政主管部門依照《廣東省物業(yè)管理條例》《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》的規(guī)定進行處罰。

  違反本規(guī)定第十五條第一款第二項規(guī)定,將住宅改為倉庫存放經(jīng)營性酸、堿等強腐蝕性物品和易燃、易爆危險性物品的,由負責(zé)應(yīng)急管理工作的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定進行處罰。

  違反本規(guī)定第十五條第一款第三項規(guī)定,非法改變房屋使用性質(zhì)的,由城市管理綜合執(zhí)法部門依照《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《廣州市違法建設(shè)查處條例》的規(guī)定進行處罰。

  第五十二條違反本規(guī)定第二十五條,房屋使用安全鑒定單位有下列行為之一的,由區(qū)房屋行政主管部門按照下列規(guī)定對房屋使用安全鑒定單位予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)出具虛假鑒定報告的,給予警告,并處10萬元罰款。

 ?。ǘ┏鼍叩蔫b定報告存在重大失實的,給予警告,并處1萬元以上5萬元以下罰款;造成嚴重后果的,處5萬元以上10萬元以下罰款。

  對受到前款規(guī)定處罰的房屋使用安全鑒定單位及其負有直接責(zé)任的鑒定人員,房屋行政主管部門應(yīng)當將其納入嚴重失信主體名單,依法采取限制其參加政府采購、限制從事房屋使用安全鑒定活動等懲戒措施。

  第五十三條房屋行政主管部門或者其他行政管理部門的工作人員在房屋使用安全管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,由其任免機關(guān)責(zé)令改正,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第八章

  第五十四條城市市區(qū)(包括建制鎮(zhèn)的建成區(qū))之外的農(nóng)村房屋使用安全管理參照本規(guī)定執(zhí)行。

  第五十五條本規(guī)定自2019年6月1日起施行,2008年3月1日起施行的《廣州市房屋安全管理規(guī)定》同時廢止。


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